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科技助推“三變”改造 樹立長效機制—中科院水城縣定點科技扶貧實行_中國扶貧在線_國度扶到九宮格分享貧門戶

科技助推“三變”改造 樹立長效機制—中科院水城縣定點科技扶貧實行_中國扶貧在線_國度扶到九宮格分享貧門戶

中國網/中國發展門戶網訊 科技扶貧是我國扶貧開發戰略的主要組成部門。作為我國科技扶貧事業的先行者和主力軍,長期以來,中國科學院一向將科技扶貧任務作為極其主要的政治任務。根據國務院扶貧開發領導小組辦公室的統一安排,2017 年,貴州省六盤水市水城縣被確定為中國科學院定點幫扶縣瑜伽場地

貴州省六盤水市水城縣地處東北喀斯特滇桂黔石漠化山區,位于貴州省西部,全縣總面積3607.82平方公里,生齒 93 萬人。由于多方面緣由,水城縣貧困面年夜,貧困水平深,貧富差距年夜,是國家級貧困縣,也是貴州省 14 個深度貧困縣之一。2017年全縣貧困村 171 個,貧困戶 4.86 萬戶,貧困生齒 15.47 萬人,貧困發生率18.9%;2018 年仍有貧困村 110 個,貧困戶 3.19 萬戶,貧困生齒 10.7 萬人,貧困發生率達 15.88%,超出跨越貴州省貧困發生率 1 倍以上。

困難和挑戰史無前例,改造和創新勢在必行。在脫貧攻堅同步小康的征程中,西部地區若何找到一條精準扶貧、精準脫貧的新路成為亟待解決的問題。水城縣率先摸索創新了農村“資源變資產、資金變股金、農平易近變股東”的“裴毅愣了一下,一時不知道該說什麼。三變”改造。通過“三變”改造,激活了城鄉存量資產、天然資源、人力資本,促進了農業生產增效、農平易近生涯增收、農村生態增值,推動脫貧攻堅。今朝,“三變”改造的創新價值和示范意義已惹起廣泛關注,成為許多地區爭相學習借鑒的典范,并于 2017 年、2018 年連續兩次被寫進中心一號文件。

面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,中國科學院迎難而上,集中全院科技氣力,充足發揮綜合科技優勢,結合水城縣實際情況,重點培養貧困地區的自我造血效能,將科技扶貧與農村“三變”改造相融會,完成脫貧攻堅目標。在深刻調研的基礎上,隨機應變開展了 13 項科技扶貧項目,覆蓋水城縣重要扶貧產業,觸及農業、工業、生態、游玩、教導等多個領域。通過科技扶貧促進扶貧產業的疾速發展,不斷延長產業鏈,晉陞附加值,帶動貧來到方亭,蔡修扶著小姐坐下,拿著小姐的禮物坐下後,將自己的觀察和想法告訴了小姐。困人群增產增收、擴年夜就業渠道,實現精準脫貧;強調“扶貧先扶智”,發揮中國科學院人才優勢,加強處所人才隊伍培養;凸起生態建設與脫貧攻堅相結合,鄉村振興戰略與精準扶貧相融會,走可持續發展之路。

舞蹈場地

本文就近年來中國科學院在水城縣開展的科技扶貧任務進行回顧,總結勝利經驗,摸索新形勢下科技扶貧與農村“三變”改造相結合的機制和形式,周全深刻推進科技扶貧各項任務的開展。

 

編研《科技支撐水城縣鄉鎮精準扶貧建議報告》,為精準扶貧供給科學依據

水城縣對中國科學院扶貧任務的需求重要有兩方教學場地面:鄉鎮精準脫貧調研。對全縣 30 個鄉鎮中的 25 個鄉鎮(北部 5 個鄉鎮由其他單位負責幫扶)開展實地調查,隨機應變進行科學研討和論證,為每個貧困鄉鎮找準科技扶貧的門路,提出組織實施建議計劃,并抓好示范項目,為處所具體實施供給建議和參考。產業幫扶的科技支撐。對觸及相關鄉鎮或產業發展面臨的個性問題,結合中國科學院相關技術氣力開展獼猴桃、茶葉、食用菌、保健及藥用植物、礦泉水、煤制油、玄武巖纖維等專項調研任務,以晉陞相關產業科技含量,以產業發展助推扶貧。

水城縣科技扶貧任務由中國科學院扶貧領導小組領導,中國科學院科技促進發展局組織,中國科學院昆明分院協調,中國科學院地球化學研討所(以下簡稱“地化所”)負責實施。地化所作為水城縣定點扶貧任務責任單位,成立了科技扶貧任務領導小組,制訂了詳實的扶貧任務計劃設定,成立了“中做了什麼才知道。國科學院水城扶貧黨支部”,組建扶貧任務隊并選派優秀干部掛瑜伽教室職水城縣。為了使中國科學院水城科技扶貧任務與水城縣委、縣當局當下的扶貧中間任務相結合,與水城縣各鄉(鎮、街道)最緊迫的精準脫貧任務相結合,中國科學院與水城縣當局聯分解立了項目指揮部和實施小組等,與處所當局實現了無縫對接。

為了周全剖析和梳理水城縣各鄉鎮貧困狀況,水城縣科技扶貧團隊根據當地對中國科學院在鄉鎮精準脫貧調教學研和產業科技扶貧方面的需求,進行了充足的科學研討和論證,為每個貧困鄉找準科技扶貧的門路,提出組織實施建議計劃,并抓好示范項目,為處所黨委當局具體實施供給建議和參考,從而確保完成好黨中心、國務院交辦的定點幫扶任務。

2017 年 3 月,水城縣科技扶貧團隊組織了 13 個研討所 38 位專家,開展《科技支撐水城縣鄉鎮精準扶貧建議報告》編研任務。根據中國科學院專家的學科佈景,將他們分紅 5 個面個人空間上鄉鎮調研組和 10 個專項調研組開展調研。第一個步驟:開展以鄉鎮為對象的調研。對水城縣 25 個鄉鎮(不含北部 5 個鄉鎮)進行實地調研,獲得一手靠得住的調研數據,提交調研鄉鎮精準扶貧建議報告和鄉鎮示范項目。第二步:開展專項調研。在第一個步驟面上調研基礎上,針對相關鄉鎮或產業發展面臨的個性問題,結合中國科學院相關科技氣力和水城縣扶貧任務需求,組成 10 個專項調研小組,開展了獼猴桃、茶葉、食用菌、保健及藥用植物、礦泉水、煤化工、玄武巖纖維等專項調研任務,針對性采集樣品和實驗剖析,提交相應專項扶貧建議報告。

通過近 2 個多月走村進戶、深刻實地,與鄉鎮干部座談、對貧困戶和脫貧戶訪談、鄉鎮資源稟賦特征和產業調查、貧困現狀和脫貧辦法剖析,編制完成了 20 多萬字的《科技支撐水城縣鄉鎮精準扶貧建議報告》。并構成了《水城縣玄武巖纖維產業精準扶貧調研》《水城縣煤化工產業精準扶貧調研》《水城縣獼猴桃產業精準扶貧調研》等 14 份調研報告,以及負責幫扶的 25 個鄉鎮的 25 份《鄉鎮精準扶貧建議報瑜伽教室告》。這為進一個步驟做好水城縣精準扶貧任務提出了具有實質性可實施、能示范的建議和計劃,獲得了當地當局的高度家教認可和群眾的贊譽。

 

打造特點科技扶貧項目,構成可持續發展長效形式

中國科學院不斷加年夜對水媳婦了。我們家是小戶型,有沒有大規矩要學,所以你可以放鬆,不要太緊張。”城縣幫扶力度,僅 2017 年和 2018 年這兩年共投進科技扶貧項目資金 1 455 萬元,以水城縣脫貧攻堅產業發展和科技需求為導向,觸及農業、工業、生態、游玩、教導等多個領域共 13 個項目(表 1)。通過先進技術引進、高附加值產品研發、示范推廣、培訓技術妙手等多種方法周全晉陞產業扶貧效益,增強產業持續發展動力。貧困生齒不僅在增產提效、擴年夜就業中直接獲益、增添支出,并構成可持續發展的長效形式,從而實現精準脫貧。

今朝,一批特點科技扶貧項目如玄武巖纖維產業、馬鈴薯產業、獼猴桃產業等在脫貧攻堅中已發揮了顯著感化。

玄武巖纖維產業科技扶貧

玄武巖纖維資料是以玄武巖為原料的新型資料,具有高強度、高模量等特點,還具有耐高溫及耐低溫機能佳、耐酸堿、抗氧化、抗輻射、絕熱隔音、防火阻燃、過濾性好、抗壓強度和剪切強度舞蹈教室高、適于各種環境下應用等優異機能。玄武巖纖維資料可廣泛應用于消防、環保、航空航天、軍工、汽車船舶制造、工程塑料及建筑等領域,具有綜合機能好、性價比高、產業鏈長、用處廣等優勢。玄武巖纖維是我國四年夜高機能纖維(碳纖維、芳綸、超高分子聚乙烯纖維、玄武巖纖維)之一,被譽為 21 世紀“火山巖變絲”“點石成金”的新型環保綠色纖維。

水城縣蘊含豐富的玄武巖資源并具有動力優勢,處所當局將玄武巖纖維產業作為新興支柱產業,建設了六盤水玄武巖科技產業園,占地 2 000私密空間 畝,總投資 27.5 億元。為此,特向中國科學院提出了嚴重科技需求,希冀中國科學院在產業發展上予以科技支撐。

2017 年 4 月10日,水城縣當局與中國科學院地質與地球物理研討所劉嘉麒院士簽訂協議,打造玄武巖產業個性技術研發平臺,搭建開放共享的技術創新服務平臺。項目團隊在原料篩選、生產工藝改進、技術標準制訂、開發新產品、質量把持、專業人才培養、聚合集成產業鏈等方面開展了大批任務,為玄武巖纖維產業的疾速發展供給了無力的科技支撐,今朝已成為水城縣甚至六盤水市脫貧攻堅主要的新興支柱產業。2019 年,達到年產能 8 萬噸玄武巖纖維及其制品,實現產值 100 億元,4 000 人就業。

馬鈴薯產業科技扶貧

中國科學院微生物研討所仲乃琴團隊長期從事馬鈴薯綠色豐產技術的研發和示范推廣任務,創建了高效節能低本錢的馬鈴薯組織培養方式,研發出便攜式馬鈴薯病毒檢測試劑盒、環保肥料增效劑、馬鈴薯專用葉面肥等多項專利技術,在南方馬鈴薯主產區示范推廣 500 萬畝以上。馬鈴薯是水城縣農業支柱產業之一,但單產僅為 1 000 千克/畝,生產程度落后,收益低,是產業扶貧的關鍵制約原因。應當地當局請求,中國科學院微生物研討所調派專家開展專項調研,將比較成熟的綠色豐產技術體系中的部門技術,移植到貴州水城的馬鈴薯扶貧任務中來。通過農業高新技術輸出和攙扶幫助,摸索科技扶貧新門路。通過產學研結合,樹立起“科技+精準”的扶貧新形式。重要結果包含:

與水城縣簽署科技一起配合協議,建成院士任務站和科技扶貧基地。方榮祥院士、仲乃琴研討員等屢次來到水城縣,舉辦科技報告、技術講座等活動,累計培訓 600 余人次,有用晉陞了基層治理人員和農平易近的科技程度。

2018 年 6月建成投產種薯繁育中間,夯實馬鈴薯產業基礎。該中間年產優質脫毒試管苗 1 500 萬株,微型薯 3 000 萬粒,原種約 1.2 萬—1.5 萬噸,可支撐水城縣 10 萬畝商品薯生產。

開展技術示范,助力產業扶貧。與當地企業一起配合,選擇精準幫扶對象,組建貧困戶一起配合社,通過年夜田示范傳授農業新技術,幫助貧困生齒脫貧。2017 年,示范的綠色高效種植技術使青林鄉田壩村千畝馬鈴薯、人參果、辣椒喜獲瑜伽教室豐收,帶動 228 戶 695 人脫貧。2018 年,示范的綠色高效種植技術使玉舍鄉木柯村的馬鈴薯原種增產 40%—80%,幫助 199 名貧困生齒擺脫貧困。

獼猴桃產業科技扶貧

自 2012 年起,中國科學院武漢植物園鐘彩虹研討員團隊安身水城縣,面向六盤水市,開展獼猴桃產業技術培訓、良種引進、科技示范基地建設、野生資源調查、病蟲害普查與鑒定、技術規程制訂等全方位科技扶貧任務。樹立了獼猴桃米籮焦點示范基地、高海拔區域品種基地、科技博覽館,制訂了“六盤水市獼猴桃生產技術標準群”9 個生產技術標準,培訓中層技術人員 500 余人、基層一線技術人員 6 000 余人。

經過多年的持續任務,水城縣的獼猴桃種植面積由最後的近 2 萬畝,發展到現在的 6 萬多畝,分布在全縣 19 個鄉鎮,而六盤水全市已發展到 14.6 萬多畝,實現了定植第三年投產的後果,第1對1教學四年將進進大批結果期,盛產期果園的產量進步約 20%,優質果率由最後 30% 進步到 60%,引進的中國科學院專利新品種“東紅”已慢個人空間慢成為主栽品種。僅 2015—2017 年,新品種小樹屋、新技術的運用累計創造產值 10.27 億元,利潤 2.3 億元,并打造了涼都“彌你紅”“水城紅心獼猴桃”brand,產品暢銷國內外,為“水城縣國家級農業現代化園區”舞蹈場地建設(貴州初次獲批)供給科技支撐。

今朝,獼猴桃產業已成為水城縣脫貧攻堅的主導產業,是貴州省農業發展的典範案例。項目團隊親自示范,手把手指導果農,遭到群眾廣泛歡迎和交口稱贊。今朝,六盤水市果農的觀念發生了嚴重改變,增強了對技術的學習和重視水平;全市獼猴桃產業發展由“少、散、亂”開始向年夜規模、專業化和科技化轉變。項目標長期實施推動了六盤水市獼猴桃產業的規范和有序發展。

小黃姜產業科技扶貧

水城小家教黃姜是水城縣最具特點農產品之一,是貴州三年夜獲批國家地輿保護生姜品種之一,也是水城縣現階段脫貧攻堅規劃發展產業之一。地化所研討團隊依托本身科研結果,與水城縣農業局和當地小黃姜產業龍頭企業開展深刻一起配合,開展現范種植,制訂生姜收購保底價,幫扶種植貧困戶脫貧致富。2018 年根據海拔分布選定了 7 個示范種植點,共 160 畝,通過泥土調查、優質品種選育、先進種植技術應用及高海拔區域增產技術保證辦法等實現了部門區域畝產進步 80%,農戶增產增見效果顯著,從原來不想種變成來年擴年夜種植意愿強烈。

以姜辣素含量為焦點標準,樹立水城小黃姜儲躲、初加工技術規范,晉陞干姜等初級產品質量和品質,通過高新技術高深加工、新產品研制及行業標準制訂等全方位的科技支撐,周全晉陞龍頭企業的科技程度和附加值,延長產業鏈促進產業發展,進一個步驟輻射帶動當地脫貧攻堅。

黑山羊草畜一體化科技示范與產業發展

中國科學院水城縣科技扶貧任務領導小組積極推進中國科學院植物研討所景海春研討員團隊生態草牧業科技示范科技扶貧項目在水城縣落地。根據“為養而種、草畜配套、良性循環”的發展主旨,依托喀斯特山區路溝池一體化積蓄水示范及特點獼猴桃產業的科研結果優勢,整合貴州省畜牧獸醫所黑山羊高效養殖的區位優勢,引進年夜型企業——中國科學院行管局下屬企業鑫控集團,以科技“造血”為焦點,當局聯合企業進行產業支撐,以點帶面帶動黑山羊產業的發展,促進當地農戶增產增收,最終實現產業扶貧、精準扶貧。

未來計劃投資 2 億元打造黑山羊草畜一體化全產業鏈,項目達產后可恢復當地 64 萬畝草地草坡的生產力,實現終年出欄 60 萬黑山羊屠宰,精朋分和精加工年產能 18 000 噸,實現年產值 20 億以上,利稅 2 億元以上,帶動萬人就業增收。鑫控集團與水城縣農林投資開發無限公司配合組建了貴州鑫豐瑞牧業無限“聽到你這麼說,我就放心了。”蘭學士笑著點了點頭。 “我們夫妻只有一個女兒,所以花兒從小就被寵壞了,被寵壞了,公司推動黑山羊產業發展,相關各項任務正在緊張、有序實施推進中。

 

“三變+科技”,特點扶貧經驗與思慮

2013 年,貴州省六盤水市水城縣創造性奉行了“農村資源變資產、資金變股金、農教學場地平易近變股東”的“三變”改造。水城縣是農村“三變”改造的發源地,2017 年,“三變”改造被正式寫進中心一號文件《中共中心 國務院關于深刻推進農業供給側結構性改造加速培養農業農村發展新動能的若干意見》;2018 年,“三變”改造再次被寫進中心一號文件《中共中心 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中。

2015 年 11 月 27 日,習近平總書記在中心扶貧開發任務會議上強調:要通過改造創新,讓貧困地區的地盤、勞動力、資產、天然風私密空間光等要素活起來,讓資源變資產、資金變股金、農平易近變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動貧困生齒增收。

在水城縣精準扶貧任務中,面臨的重要難題是若何通過改造激活和釋放農村生產力;增添農平易近的財產性收益,拓寬農平易近增收渠道,把綠水青山變成金山銀山;安身喀斯特的山地特點,把山地劣勢變成山地優勢,發展山地特點高效農業,探尋西部地區精準扶貧精準脫貧的新路徑。

中國科學院會議室出租依托其科技優勢,統籌人才、項目、結果、設施和科普等資源,創新科技扶貧的方式和情勢,拓展科技扶貧的內涵和途徑。中國科學院在水城縣科技扶貧勝利經驗教學就是將科技扶貧與農村“三變”改造相融會,完成脫貧攻堅目標,摸索樹立科技扶貧長效機制,為貧困地區不斷進步“造血”效能,助其依附科技“富”起來。

例如,中國科學院在科技支撐推進創建“水城縣國家現代農業產業園”(以下簡稱“產業園”)實踐中,進行了無益的摸索和嘗試。產業園是“三變”改造發源地,主導產業為獼猴桃和茶葉。通過“三變+科技”形式,中國科學院依托本身科研結果和科技氣力,結合產業園獼猴桃產業發展規交流小樹屋,成教學立了包含院士在內的多個專家團隊,持續深刻開展科技扶貧任務。產業園區覆蓋農平易近 3.52 萬戶 13.38 萬人。園區內共有 3.14 萬畝村集體地盤、15.29 萬畝地盤實現了資源變資產;共有 2 559.24 萬元各級財政資金、340 萬元村集體資金、32 800 萬元社會資金,實現了資金變股金;2.64 萬農戶會議室出租 9.23 萬人通過多種進股形式參與到產業發展中來,實現了農平易近變股東。產業園被列為全國農村改造試驗區、農村一二三產業融會發展試點。2017 年,園區內農平易近人均可安排支出達 19 150 元,2020 年預計達到 27 340 元以上,園區內貧困戶所有的脫貧致富。

中國科學院科技扶貧團隊通過“三變+科技”創新形式,周全晉陞了產業科技程度,實現了向科技要產量、提質量、增效益的目標,在創建國家現代農業產業園過程中發揮了主要的科技支撐感化,帶動農戶增收致富,為“三變”改造注進了新動力,獲得了各級各部門及社會各界的廣泛認可和確定。

當前扶貧任務進進了最后攻堅階段,面對新請求和新挑戰,中國科學院水城定點扶貧任務將認真總結典範案例的勝利經驗,摸索可推廣、可復制的科技扶貧助推“三變”改造的新形式,強化科技支撐,推進精準扶貧,樹立科技扶貧長效機制,推動科技扶貧再上新臺階,為水城縣鄉村振興作出更年夜貢獻。

 

水城縣科技扶貧下一個步驟任務計劃

中國科學院在水城縣的科技扶貧任務中雖然獲得了顯著成績,可是,畢竟水城縣作為中國科學院定點幫扶縣才是近 2 年之事,要定期實現全縣的周全脫貧任務還很艱巨。水城縣科技扶貧下一個步驟任務計劃將根據中國科學院科技扶貧整體安排,進一個步驟深刻調研,認真總結勝利經驗,有的放矢,精準發力,通過科技創新不斷推動獼猴桃、玄武巖、馬鈴薯、小黃姜、黑山羊草牧一體化等扶貧特點產業做強做年夜。在生態漁業、刺梨、食用菌、飲用水、中藥材、黑葉猴保護與生態科普、游玩規劃等其他示范項目實施過程中,鼎力推廣“三變+科技”形式,擴年夜示范效應,晉陞脫貧效益。整合資源,創新教導扶貧的方法方式,進步教導程度。針對處所在山桐子等新產業提出的新需求,積極開展研討和攻關,為水城縣鄉村振興供給無力的科技支撐。

加強中舞蹈教室國科學院精準扶貧示范園區的樹立,集成中國科學院水城縣精準扶貧專項調研結果,促使中國科學院相關單位結合水城貧困地區的生產條件,將研討結果盡快轉化為生產力。通過特點產業示范輻射和技術培訓,帶動 25 個鄉鎮產業發展,通過“三變+科技”,解決貧困農平易近缺項目、缺資金和缺技巧而支出低的廣泛問題,促進產業發展與貧困生齒脫貧對接,讓貧困生齒從產業發展中受害,構成穩定脫貧的路徑。通過培訓,加強對貧困戶的技術培訓,扶貧扶志扶智,增強貧會議室出租困戶的內生動力,讓貧困戶有穩定、可持續的支出來源,早日瑜伽場地實現同步“你女婿為什麼攔你?”小康。通過示范區建設,以科學治貧為引領,以產業扶貧為最基礎,以精準扶貧為目標,帶動教學水城縣貧困戶脫貧致富,讓科技之光照亮水城扶貧之路。(作者:夏 勇、田弋夫、余德順、唐從國 中國科學院地球化學研討所;王竑晟、韓永濱 中國科學院科技促進發展局;《中國科學院院刊》供稿)

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