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北極星輸配電網獲悉,7月24日,浙江省市場監督治理局等14個部門發布關于印發浙江省鼎力促進個體經濟發展的若干政策的告訴。
文件提出,下降水電氣應用本錢。對電VW零件壓等級不滿1息。如果沒人認領,就等人領養。」千伏的個體工商戶用電實行階段性優惠政策,不分攤自然氣發電容量電費等價格;同時,現貨市場運行時,上述用戶不參與本錢補償分攤,輔助服務價格在電能量價格中作等額扣除。對用電設備容量在160千瓦以下的個體工商戶原則上采取低壓方法接進電網,計量裝置及以上工程由供電企業投資建設,減輕經營主體電力接進環節本錢。執行時間至2023年12月31日。
原文如下:
浙江省市場監督治理局等14個部門關于印發浙江省鼎力促進個體經濟發展的若干政策的告訴
各市、縣(市、區)國民當局,省級有關單位:
經省當局批準,現將《浙江省鼎力促進個體經濟發展的若干政策》印發給你們,請認真貫徹執行。
浙江省市場監督治理局 浙江省發展和改造委員會
浙江省司法廳 浙江省財政廳
浙江省人力資源和社會保證廳 浙江省商務廳
浙江省文明和游玩廳 浙江省服役軍人事務廳
國家稅務總局浙江省稅務局 浙江省處所金融監督治理局
浙江省統計局 浙江省年夜數據發展治理局
中國國民銀行杭州中間支行 國家金融監督治理總局浙江監管局
(代章)
2023年7月24日
浙江省鼎力促進個體經濟發展的若干政策
個體經濟是社會主義市場經濟的主要組成部門,個體工商戶是主要的經營主體,在繁榮經濟、增添就業、服務平易近生等方面發揮著主要感化。當前,全省個體工商戶發展總體平穩,但在降本提質、要素支撐、營商環境等方面仍面臨一些實際困難。為深刻學習貫徹黨的二十年夜精力,周全落實國務院《促進個體工商戶發展條例》和省委、省當局有關決策安排,推動我省個體經濟高質量發展,現提出如下政策辦法。
一、下降個體經濟發展本錢
1.減征個體工商戶和“個轉企”企業部門所得稅。對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部門,在現行優惠政策基礎上,減半征收個人所得稅。對“個轉企”后屬于小型微利企業的,年應納稅所得額不超過300萬元的部門,減按25%計進應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。執行時間至2024年12月31日。(責任單位:省稅務局)
2.落實增值稅小規模納稅人減免增值稅政策。對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人(含個體工商戶),免征增值稅。增值稅小規模納稅人(含個體工商戶)適用3%征收率的應稅銷售支出,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。執行時間至2023年12月31日。(責任單位:省稅務局)
3.落實其他相關增值稅免征政策。對個體工商戶銷售自產農產品,從事蔬菜、部門鮮活肉蛋產品批發、批發,銷售農藥、農膜、農機等農業生產資料,從事圖書批發、批發,轉讓著作權,銷售自建自用住房,從事金融商品轉讓業務等,可以按規定享用免征增值稅優惠政策。執行時間按國家統一規定執行。(責任單位:省稅務局)
4.落實服務業增值稅加計抵減和企業所得稅加計扣除政策。允許生產性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額;允許生涯性服務業納稅人依照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額,執行時間至2023年12月31日。對“個轉企”后合適條件行業的中小微企業研發價格按實際發生額的100%在稅前加計扣除。(責任單位:省稅務局)
5.落實“六稅兩費”減征政策。對個體工商戶依照50%幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅(不含證券買賣印花稅)、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加。執行時間至2024年12月31日。(責任單位:省稅務局、省財政廳)
6.落實增值稅期末留抵退稅政策。合適條件的個體工商戶可以向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。合適條件的“制造業”“科學研討和技術服務業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“軟件和信息技術服務業”“生態保護和環境管理業”和“路況運輸、倉儲和郵政業”個體工商戶及“批發和批發業”“農、林斯柯達零件、牧、漁業”“住宿和餐飲業”“居平易近服務、補綴和其他服務業”“教導”“衛生和社會任務”和“文明、體育和娛樂業”個體工商戶,可以按月向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。執行時間按國家統一規定執行。(責任單位:省稅務局)
7.實施社會保險降費率和緩繳政策。對依法參保的有雇工的個體工商戶,延續實施階段性下降掉業保險費率政策,單位費率、個人費率仍分別按0.5%執行,執行刻日至2024年12月31日。對以單位方法參保的個體工商戶,申請享用的階段性緩繳社會保險費政策到期后,可在2023年末前采取分期或逐月等方法補繳緩繳的社會保險費,補繳期間免收滯納金;以個人成分參加企業職工基礎養老保險的個體工商戶,2022年未繳費月度可于2023年末前進行補繳,繳費基數在2023年個人繳費基數高低限范圍內自立選擇,繳費年限累計計算。(責任單位:省人力社保廳、省財政廳、省稅務局)
8.實行契稅和地盤應用稅優惠政策。個體台北汽車零件工商戶經營者將其個人名下的衡宇、地盤權屬轉移至個體工商戶名下,或個體工商戶將其名下的衡宇、地盤權屬轉回原經營者個人名下,免征契稅。(責任單位:省稅務局、省天然資源廳)
9.頂格實施重點群體稅收減免政策。脫貧生齒、在人力資源社會保證部門公共就業服務機構登記掉業半年以上的人員、零就業家庭和享用城市居平易近最低生涯保證家庭勞動年齡內的登記掉業人員、畢業年度內高校畢業生,從事個體經營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36個月)內按每戶每年14400元為限額順次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教導費附加、處所教導附加和個人所得稅。執行時間至2025年12月31日。(責任單位:省財政廳、省稅務局、省人力社保廳、省農業農村廳)
10.下降水電氣應用本錢。對電壓等級不滿1千伏的個體工商戶用電實行階段性優惠政策,不分攤自然氣發電容量電費等價格;同時,現貨市場運行時,上述用戶不參與本錢補償分攤,輔助服務價格在電能量價格中作等額扣除。對用電設備容量在160千瓦以下的個體工商戶原則上采取低壓方法接進電網,計量裝置及以上工程由供電企業投資建設,減輕經營主體電力賓利零件接進環節本錢。執行時間至2023年12月31日。鼓勵市、縣(市、區)當局繼續對個汽車零件貿易商體工商戶實行氣價、水價優惠政策。〔責任單位:省發展改造委、省動力局、省電力公司,各市、縣(市、區)當局〕
11.減免檢驗檢測價格。減半收取住宿和餐飲業個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質特種設備等檢驗檢測、檢定校準價格。鼓勵當局機關所屬事業單位、國有企業法人道質的產品質量檢驗檢測機構、檢定校準機構、認證機構為其他行業個體工商戶以非營利方法供給檢驗檢測、計量校準、質量認證服務。加年夜實驗室開放力度,為個體工商戶供給檢測驗證服務。執行時間至2023年12月31日。(責任單位:省市場監管局、相關職能藍寶堅尼零件部門)
二、完美個體經濟發展要素
12.開展促消費專項行動。深化“安心消費在浙江”行動,以“安心消費”內涵助力個體工商戶安康發展。圍繞就業容量年夜、消費提振力強的文旅、餐飲、住宿、批發等行業,支撐定向發放消費券、服務券等惠平易近補貼,晉陞個體工商戶經營性支出。通過“消費寶”加強個體工商戶相關政策宣傳推廣。〔責任單位:省商務廳、省文明和游玩廳、省市場監管局,各市、縣(市、區)當局〕
13.晉陞就業創業才能。各地對合適條件的個體工商戶用工開展職業技巧培訓,按規定給予職業技巧培訓補貼。支撐省內職業院校、職業培訓機構、工會培訓學校(機構)對接個體工商戶發展需求,針對急需、緊缺的職業(工種)組織開展訂單式、定向式職業技巧培訓。開展水箱水市場監管“進市第一課”,完美“浙江企業在線”相關效能,為個體工商戶供給登記注冊、法令法規、質量晉陞、檢驗檢測、誠實取信、平安生產、食物平安等方面的培訓和服務。鼓勵農貿市場晉陞“方便化、人道化、特點化、聰明化、規范化”程度,為個體工商戶供給“一站式”集成的政務服務和治理服務。(責任單位:省人力社保廳、省教導廳、省市場監管局、省個體勞動者協會)
14.發展靈活用工服務。搭建靈活用工勞動力供需對接平臺,鼓勵各類人力資源服務機構為餐飲、快遞、家政、制造業等個體工商戶,供給有針對性的僱用、人力資源服務外包等服務,維護勞動者就業權益和職業平安。鼓勵相關行業協會為住宿和餐飲業、批發和批發業個體工商戶供給brand建設、咨詢指導等服務,加強個體工商戶符合法規權益保護。(責任單位:省人力社保廳、省商務廳、省市場監管局)
15.增添經營場所供給。各市、縣(市、區)當局在城市規劃和治理中,應統籌考慮城鄉社區服務體系建設需求,為從事居平易近服務的個體工商戶供給房錢昂貴的經營場所。鼓勵雙創示范基地、眾創空間孵化園、電商園等為個體工商戶供給任務空間、共享資源等低本錢、方便化、高質量服務。鼓勵農貿市場設立自產自銷、平價攤位、共富攤位等公益化買賣區,為創業供給方便。深化個體工商戶居處登記軌制改造,對僅從事網絡經營等無固定經營汽車機油芯場所的個體工商戶供給登記方便化服務。〔責任單位:各市、縣(市、區)當局,省市場監管局〕
16.下降付出手續價格。下降個體工商戶銀行賬戶服油氣分離器改良版務收費、國民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費等服務價格。鼓勵銀行在免收一個賬戶治理費和年費基礎上,對個體工商戶免收所有的單位結算賬戶治理費和年費。對個體工商戶通過柜臺渠道進行的必定金額以下的對公跨行轉賬匯款實行收費優惠。撤消支票工本費、掛掉費,撤消本票和銀行匯票手續費、工本費、掛掉費。支撐銀行、非銀行付出機構落實付出手續費其他減免政策。(責任單位:人行杭州中間支行、省發展改造委、省市場監管局、國家金融監督治理總局浙江監管局)
17.發揮貨幣政策東西感化。國民銀行各分支機構發揮好央行政策性低息資金支撐感化,引導銀行機構用好降準釋放資金、支農支小再貸款、普惠小微貸款支撐東西等政策,為合適條件的個體工商戶供給更多本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓支撐。(責任單位:人行杭州中間支行)
18.加強信貸支撐。推動樹立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制(含個體工商戶),催促金融機構完美內部政策設定。深化“貸款碼”應用,迭代“浙江小微增佩服務平臺”,持續擴年夜個體工商戶首貸、信譽貸投放,在風險可控情況下為合適條件的個體工商戶供給首貸和續貸支撐,深化“信台北汽車材料譽”換“信貸”金融服務形式。鼓勵處所法人銀行根據個體工商戶“短頻急快”的融資需求,開發并持續完美“無還本續貸”“隨借隨還”等各種合適個體工商戶需求的金融產品。(責任單位:人行杭州中間支行、省市場監管局、省處所金融監管局、國家金融監督治理總局浙江監管局)
19.發展創業擔保貸款和知識產權質押貸款。對初度創業的個體工商戶經營者,合適法定勞動年齡且個人信譽記錄傑出的,最高可申請不超過50萬元的創業擔保貸款。創業擔保貸款告貸人因天然災害、重特年夜突發事務影響流動性碰到暫時困難的,可申請展期還款,刻日原則上不超過1年,政策實施刻日截至2023年12月31日。各地可根據實際情況進一個步驟簡化辦事流程,進步貼息比例。推動知識產權質押貸款增量擴面,開展知識產權保險業務。(責任單位:人行杭州中間支行、省財政廳、省人力社保廳、省處所金融監管局、國家金融監督治理總局浙江監管局)
20.完美外匯業務。加年夜對個體工商戶規避匯率風險的支撐力度,優化完美當局性融資擔保支撐個體工商戶匯率避險政策,將擔保比例由5%進步至8%,下降個體工商戶匯率避險套期保值本錢。鼓勵合汽車空氣芯適條件的銀行,憑線上電子訂單等買賣電子信息,為開展貿易新業態的個體工商戶供給結售匯及相關資金收付方便化服務。(責任單位:人行杭州中間支行、省處所金融監管局)
21.優化保險產品和服務。引導省內保險機構豐富保險產品奧迪零件供給,擴年夜保險覆蓋面。摸索開展個體工商戶營業中斷損掉保險,鼓勵針對貨車Porsche零件司機、營運車主、餐飲店東等個體工商戶群體供給多元化、全方位、普惠性的保險保證。摸索面向新產業、新業態個體工商戶和靈活就業人員發布多樣化保險產品和服務,強化財產平安、員工平安、公共責任等方面風險保證,鼓勵保險機構實施減費讓利、分期繳費等支撐政策。(責任單位:國家金融監督治理總局浙江監管局、省處所金融監管局)
三、優化個體經濟發展環境
22.支撐經營者直接變更。個體工商戶可自立選擇直接辦理經營者變更或通過“先注銷、再設立”的方法實現經營者變更。個體工商戶經營者變更福斯零件觸及食物經營、食物生產等有關行政許可的,行政許可部門應當簡化手續、優化服務,最年夜限制為個體工商戶供給方便。市場監管、稅務等部門應為個體工商戶辦理登記注冊、結清稅款等供給方便。(責任單位:省市場監管局、省稅務局,省級各有關許可部門)
23.開展個轉企登記試點。支撐個體工商戶轉型升級為企業,允許個體工商戶采用直接變更方法登記為企業,在不違反法令法規的條件下,允許“個轉企”企業應用原個體工商戶名稱中的字號、原經營地址;原前置許可實質審批事項不變且在有用期內可允許先辦理變更登記,再辦理相關許可的變更;個體工商戶名下的不動產申請變更登記的,不動產登記機構應鼎力支撐并供給高效登記服務;按變更法式辦理登記手續的“個轉企”企業,堅持前后登記檔案的延續性。支撐個體工商戶將擁有的專利權、商標權等權益保護轉移至“個轉企”企業名下。(責任單位:省市場監管局、保時捷零件省天然資源廳,省級各有關許可部門)
24.優化政務服務。持續深化“證照分離”改造,落實涉企經營許可事項、登記備案事項清單動態治理。在涉企“一件事”、公共服務事項、國家垂管系統事項等方面推動市場監管政務服務事項實現“一網通辦”,拓展電子營業執照在納稅、社保、公積金等領域的應用。(責任單位:省市場監管局、省人力社保廳、省建設廳、省稅務局、省年夜數據局,省級各有關許可部門)
25.推進歇業改造。實施市場主體歇業集成服務改造,實現歇業申請、歇業政策供給、歇業監管、歇業恢復閉環治理,市場監管、稅務、人力社保、醫保等部門依據職能完美歇業配套政策和服務。(責任單位:省市場監管局、省人力社保廳、省稅務局、省醫保局、人行杭州中間支行)
26.營造公正、有序市場環境。周全落實公正競爭審查軌制,推進公正競爭政策先行先試改造,不斷強化公正競爭審查剛性約束。開展優化營商環境反壟斷執法專項行動、廢除處所保護和行政性壟斷專項行動,保證個體工商戶“一視同仁”享用政策支撐。推進反壟斷執法,避免具有市場汽車零件報價安排位置的企業擠壓個體工商戶保存空間,強化反不正當競爭執法,維護公正公平競爭次序。(責任單位德系車零件:省市場監管局)
27.打消市場隱性壁壘。堅決廢除設置個體工商戶準進、變更分歧理限制和隱性壁壘,依照“非禁即進”的原則,凡法令、行政法規和國務院決定未限制個體工商戶準進、變更的,不得變相設置條件、增添申請文書及資料等。加強重點領域收費和市政公用服務價格監督檢查,整治行政審批中介服務、行業協會等違規收費行為。嚴肅查處不落實觸及個體工商戶的收費優惠減免政策等違規收費問題。(責任單位:省市場監管局、省發展改造委、省平易近政廳、省建設廳)
28.加強信譽協異化應用。健全以信譽監管為基礎的新型監管機制,奉行個體工商戶信譽風險分類治理,根據個體工商戶信譽風險等級和行業特點,實施差異化、精準化監管。創新摸索信譽報告取代無違法違規證明、當局合同履約治理等應用。迭代“浙里信譽監管和服務”應用,推動更多便平易近惠企應用場景集成上線。摸索信譽修復“一件事”改造,對有不良信息的個體工商戶,合適國家和省信譽修復規定的,及時依法予以信譽修復并實現分歧公示平臺間修復結果互認。推進個體工商戶年報改造,進一個步驟簡化報告事項,優化報送渠道和填報流程,供給便捷的年報服務。(責任單位:省發展改造委、省市場監管局)
29.深化合同監管。推進合同業政監管“一件事”改造,集成開發“浙江合同在汽車材料報價線”系統,健全合同格局條款備案機制,動態Benz零件公布鼓勵性合同條款、制止性合同條款和典範案件警示,指導個體工商戶規范應用合同格局條款,為個體工商戶經營應用的消費類合同格局條款供給免費智能體檢服務,宣傳推廣引導個體工商戶應用合同示范文本。(責任單位:省市該劇播出後,萬雨柔不出所料地一炮而紅,而作為墊腳場監管局)
30.支撐線上平臺經營賓士零件。引導平臺企業對個體工商戶給予專門的流量攙扶。鼓勵平臺企業為個體工商戶開辟綠色通道,放寬進駐條件,開展免費技術培訓服務,供給便捷高效的年夜數據基礎運營服務。引導電商平臺企業合規經營,依照質價相符、公正公道的原則確定付出結算、平臺傭金等服務價格。推進網絡直播綜合管理集成改造,鼎力培養“綠色直播間”,開展網絡直播助農共富行動,推進直播行業良性有序競爭。〔責任單位:省商務廳、省市場監管局,各市、縣(市、區)當局〕
31.支撐文旅主體發展。依托文明和游玩消費季、519中國游玩日、浙山河水游玩節、義烏文明和游宋微心頭一緊,連忙將它從花叢裡拉出來。玩產品買賣博覽會等節慶展會活動,推動各地開展情勢多樣的文明和游玩推介活動,并鼓勵個體工商戶積極參與。支撐個體工商戶通過優化文旅產品供給、打造文旅IP、與數字科技深度融會等途徑做年夜做強,并通過產品迭代、跨界一起配合、營銷引流等辦法實現轉型升級。〔責任單位:省文明和游玩廳,各市、縣(市、區)當局〕
四、強化個體經濟發展保證
32.加強“小個專”黨建。持續推進“小個專”黨的建設,引領個體工商戶正確發展標的目的,提振發展信念,激發創業創新活氣。加強黨建任務與個體工商戶轉型升級、分型分類精準幫扶等重點任務們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有有機融會,組織開展政策宣傳、要素對接、市場拓展,幫助解決個體工商戶經營發展中的問題和困難,構成“黨建促發展、發展強黨建”任務格式。(責任單位:省市場監管局、省個體勞動者協會)
33.完美質量服務。加強“浙江質量在線”“浙里檢”等數字化應用,發揮質量基礎設施一站式服務平臺感化,綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測等對個體工Skoda零件商戶進行技術幫扶。推廣“質量管家”“質量特派員”等服務形式,幫助和引導個體工商戶導進先進的質量治理辦法(體系),組建專家團隊深刻重點區域、重點行業,為個體工商戶晉陞質量治理才能、質量競爭力供給免費咨詢和幫扶服務。(責任單位:省市場監管局)
34.加強標準和計量服務。加年夜對標準化政策的宣傳,加強標準館躲建設,為個體工商戶供給標準信息咨詢服務。引Audi零件導和鼓勵住宿和餐飲業、批發和批發業等個體工商戶實施服務業標準、參與服務業標準制訂,推動服務質量晉陞。積極開展“優化計量、提質增效”行動,為個體工商戶供給免費咨詢和幫扶服務。(責任單位:省市場監管局、省商務廳)
35.強化brand創建。摸索樹立個體工商戶省域公共brand,引導廣年夜個體工商戶爭先創優。出臺專項政策,發揮知識產權賦能感化,助力非物質文明遺產與優秀傳統文明高質量發展,支撐個體工商戶及相關組織通過注冊和運用集體商標,打造區域公共brand。深化“味美浙江·百縣千碗”工程建設,支撐個體工商戶通過爭創“百縣千碗”美食親身經歷店,打造美食消費新時尚。打造浙江飯店平易近宿brand,培養1000家“浙韻千宿”鄉村風情等級平易近宿,創新“露營+景區”“露營+農場” “露BMW零件營+研學”“房車+驛站”等形式,引導露營與住宿產業融會發展。支撐個體工商戶參與“浙派好禮”“浙里演藝”和“浙里千集”的建設。(責任單位:省市場監管局、省版權局、省文明和游玩廳)
36.晉陞知識產權服務程度。依托“浙江知識產權在線”等數字化應用,向個體工商戶推送知識產權政策信息。通過線上線下相結合方法,加年夜面向個體工商戶的政策法規和實務宣傳培訓力度。推進個體工商戶經營者變更申請與商標變更申請信息協同試點落地,進一個步驟推廣應用“花樣版權數治”等應用,進步個體工商戶商標注冊、版權登記方便化程度。加強專利等數據剖析應用,為個體工商戶供給加倍便捷的檢索服務。(責任單位:省市場監管局、省版權局汽車材料)
37.加強知識產權保護。支撐國家知識產權保護中間、疾速維權中間、省內知識產權服務窗口和brand指導服務站向個體工商戶供給
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